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宁夏通报燃煤污染防治专项督察情况
燃煤锅炉淘汰慢成各地“通病”
2017-11-02 06:22:00   来源:新消息报

  11月1日,宁夏“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动领导小组办公室通报10月底对银川、石嘴山、固原、中卫四市进行的燃煤污染防治专项督察情况。通报显示,银川和石嘴山均存在燃煤锅炉基数漏报现象,而燃煤锅炉淘汰进展缓慢成各地“通病”。

  据了解,10月24日至26日,专项行动领导小组办公室组织自治区环保厅、住房和城乡建设厅、质量技术监督局对四市2017年燃煤污染防治工作进行专项督察。督察组采取调阅资料、现场核查的方式,重点对燃煤锅炉淘汰任务、治理项目完成情况进行核查,对高污染燃料禁燃区划定及公告情况,以及煤质管控、散煤调查整治、配煤中心建设情况进行检查。(记者 赵锐)

  相关链接

  存在的问题

  银川市

  存在燃煤锅炉基数漏报严重、淘汰进展缓慢、安装在线监控项目进展滞后、违规新建锅炉整改进展缓慢等六方面问题。

  城市建成区20蒸吨/小时以下燃煤锅炉核查数据与燃煤锅炉基础调查数据存在较大差异,贺兰县、灵武市、西夏区、兴庆区比基础调查数据分别增加58台、54台、37台、28台,贺兰县漏报最为严重。

  对国家审计署西安特派办提出的35台违规新建燃煤锅炉清查和整改工作,部门职责划分不明确,缺少牵头抓总部门,导致整改工作不顺畅,进展缓慢。

  石嘴山市

  同样存在燃煤锅炉基数漏报情况。

  城市建成区20蒸吨/小时以下燃煤锅炉核查数量与燃煤锅炉基础调查数据存在较大差异,其中惠农区、大武口区比基础调查数据分别增加19台、15台。

  个别县(区)燃煤锅炉淘汰进度严重滞后。

  配煤中心供应的洁净煤以外销为主,没有充分发挥向城区及周边农村供应洁净煤,减少燃煤污染的作用。

  对国家审计署西安特派办提出的36台违规新建燃煤锅炉清查和整改工作,部门职责划分不明确,缺少牵头抓总部门,导致整改工作不顺畅,进展缓慢。

  固原市

  存在燃煤锅炉淘汰进度缓慢、燃煤锅炉治理项目推进严重滞后、违规新建燃煤锅炉整改不力、煤质管控不到位四方面问题。

  采暖季已到来,固原市建成区内仍有64台燃煤锅炉未淘汰,完成全年目标任务依然艰巨。

  清水河产业园区、圆德慈善园区燃煤锅炉虽已拆除,但天然气管网(集中供热工程)一直未建成投运。

  全市23个二氧化硫治理项目仅完成3个,其余均未动工;23个氮氧化物治理项目只有2个在建,其余21个均未动工,年底难以完成目标任务。

  未对高污染燃料禁燃区进行公告。

  仅对部分散煤经营户进行日常监督管理,未及时安排对散煤经营煤质和用煤企业煤质使用情况开展抽检,未按要求建设洁净煤配送中心。

  中卫市

  存在燃煤锅炉淘汰治理总体进度不快、集中供热协调进展缓慢、煤质管控工作不到位三方面问题。

  采暖季已到来,全市建成区内仍有20台燃煤锅炉未淘汰,燃煤锅炉烟粉尘治理项目仍有4个在建、2个未动工,二氧化硫治理项目有的在建,有的未动工,完成全年目标任务艰巨。

  国家审计署反馈的违规新建燃煤锅炉整改落实任务仅完成46.4%。

  中卫市政府目前仍与中卫热电厂就供热价格等问题进行协商,建成区内部分燃煤锅炉受此影响无法接入管网进行淘汰,集中供热协调进展缓慢。

  未对高污染燃料禁燃区进行公告。

  仅对部分散煤经营户进行日常监督管理,未及时安排对散煤经营煤质和用煤企业煤质使用情况开展抽检,未按要求建设洁净煤配送中心。

  要求和建议

  银川市、石嘴山市

  要在2017年11月1日前,一律停用重点区域污染严重的工业燃煤锅炉。

  对审计部门提出的违规燃煤锅炉问题要逐个梳理、逐个销号,逐个建立工作台账。

  及时掌握燃煤锅炉整治、煤质管控、散煤整治等工作进展情况,通过专项督察、执法检查,督促县(市、区)政府、市直有关部门和相关企业落实治污责任,及时解决存在的问题。

  固原市

  加快建成区内燃煤锅炉淘汰进度和清水河产业园区、圆德慈善园区清洁能源替代(集中供热)项目建设。

  对污染防治设施不完善、大气污染物超标排放的企业加大处罚力度。

  尽快对煤炭销售、使用情况进行检测,对无证经营、煤质不合格的要坚决予以取缔,对使用不合格燃煤的要依法依规严查严办。

  中卫市

  加强与中卫热电厂协调,尽快达成供热协议,保障建成区内部分用户用热。

  加快建成区内燃煤锅炉淘汰和治理,对污染防治设施不完善、超标排放的企业加大处罚力度。

  督促市场监管部门将冬季采暖期煤质监管作为重点工作,加大检测比例等。(赵锐)

【编辑】:姚振国

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